Een veilige digitale omgeving ontstaat niet vanzelf. Daarvoor zijn expertise, samenwerking en slagkracht nodig. Zeker wanneer het gaat om online seksueel misbruik, waaronder de verspreiding van beeldmateriaal van seksueel kindermisbruik. Dat vraagt om een organisatie die dit materiaal kan herkennen en laten verwijderen, slachtoffers ondersteunt en helpt om nieuw misbruik te voorkomen.
Daarom vraagt Mijndomein aandacht voor de toekomst van Offlimits. De financiering van de organisatie staat onder druk, terwijl het werk onverminderd belangrijk blijft. We willen zichtbaar maken welke rol Offlimits vervult en waarom voldoende capaciteit voor dit werk noodzakelijk is.
Bijna een miljoen afbeeldingen in één jaar
Offlimits speelt een belangrijke rol in de aanpak van online misbruik. De organisatie werd in 1995 opgericht als meldpunt voor beeldmateriaal van seksueel kindermisbruik en is inmiddels uitgegroeid tot een expertisecentrum voor online misbruik.
Verder richten zij zich niet alleen op het aanpakken van online misbruik en het laten verwijderen van strafbaar beeldmateriaal, maar ook op het ondersteunen van slachtoffers en het voorkomen van nieuw misbruik. Zo biedt de organisatie tijdig hulp aan mensen die zich zorgen maken over hun seksuele gevoelens voor minderjarigen of over mogelijk grensoverschrijdend gedrag. De kennis die Offlimits opdoet uit meldingen en hulpvragen helpt bovendien om nieuwe vormen van online misbruik te signaleren en andere organisaties te ondersteunen bij de aanpak ervan.
De omvang van dat werk is groot. In 2025 verwerkten de analisten van Offlimits bijna een miljoen afbeeldingen die waren gemeld vanwege een vermoeden van seksueel kindermisbruik. Een aanzienlijk deel daarvan bleek strafbaar. Tegelijkertijd nam het aantal hulpvragen bij de hulplijn met bijna 30% toe tot ruim 9.200 contacten.
Ook de hulpverlening maakt een belangrijk verschil. Offlimits geeft aan dat bij 70% van de mensen die contact opnemen met de hulplijn, na de geboden hulp geen verdere actie nodig is. Andere hulpvragers worden bijvoorbeeld ondersteund bij het doen van aangifte of doorverwezen naar gespecialiseerde zorg.
Die resultaten laten zien hoeveel werk Offlimits verzet en wat dat betekent voor mensen die met online misbruik te maken krijgen.
Financiering van Offlimits onder druk
Voor 2026 werd door de Tweede Kamer besloten om eenmalig €600.000 extra beschikbaar te stellen. Vanaf 2027 staat de financiering echter opnieuw onder druk, onder andere door een verlaging van de subsidie vanuit het ministerie van Justitie en Veiligheid en het wegvallen van Europese financiering.
Volgens Offlimits dreigt de organisatie daardoor vanaf 2027 jaarlijks ongeveer €1 miljoen tekort te komen, zo’n 20% van de totale begroting.
De mogelijke gevolgen zijn concreet. In de toelichting op een voorstel voor de begroting van 2027 wordt geschat dat zonder aanvullende financiering jaarlijks ongeveer 200.000 gemelde afbeeldingen niet kunnen worden beoordeeld en 2.000 slachtoffers niet kunnen worden geholpen.
Ook organisaties die nauw met Offlimits samenwerken, waaronder de Nederlandse politie, Fonds Slachtofferhulp en het Centrum Seksueel Geweld, hebben hun zorgen uitgesproken over de gevolgen van de bezuinigingen.
Om aandacht te vragen voor deze situatie heeft Offlimits het rapport Regeren is vooruitzien aangeboden aan de politiek. Daarin maakt de organisatie duidelijk wat haar werk oplevert en welke risico’s ontstaan wanneer de beschikbare middelen afnemen.
Op 21 september 2026 is bij de Tweede Kamer een voorstel ingediend om voor 2027 €1 miljoen extra beschikbaar te stellen voor Offlimits. De parlementaire besluitvorming hierover moet nog plaatsvinden. De discussie gaat daarmee niet alleen over financiering, maar vooral over de vraag hoe dit belangrijke werk ook in de toekomst kan worden voortgezet.
Een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een veiliger internet
Volgens Dion Goudkuil, CEO van Mijndomein, raakt de situatie van Offlimits aan een bredere verantwoordelijkheid van de internetsector.
“Een veilig en betrouwbaar internet vraagt om meer dan goede technologie en beveiliging. De internetsector heeft een bredere verantwoordelijkheid: niet alleen voor de veiligheid van onze infrastructuur, maar ook voor het tegengaan van misbruik dat daarop plaatsvindt.
Daarom zetten we ons actief in voor publiek-private samenwerkingen binnen de internetsector. Mijndomein neemt deel aan verschillende samenwerkingsverbanden waarin overheid, opsporingsinstanties en marktpartijen gezamenlijk werken aan het voorkomen en bestrijden van online misbruik. We dragen hieraan bij met onze kennis, expertise en ons netwerk, zodat partijen elkaar snel weten te vinden, informatie kunnen uitwisselen en waar nodig gezamenlijk actie kunnen ondernemen.
Maar een veilige digitale omgeving vraagt ook om specialistische kennis en samenwerking. Offlimits speelt daarin een onmisbare rol, van het herkennen en laten verwijderen van strafbaar beeldmateriaal tot het ondersteunen van slachtoffers en het voorkomen van nieuw misbruik.
Juist daarom is het belangrijk dat Offlimits over voldoende middelen blijft beschikken om haar werk goed te kunnen uitvoeren. Minder financiering betekent minder capaciteit om online misbruik aan te pakken, terwijl het aantal meldingen en hulpvragen juist toeneemt. De specialistische kennis en inzet van Offlimits zijn van onmisbare waarde voor een veiliger internet. Laten we daarom met zijn allen ervoor zorgen dat de urgentie duidelijk is, zodat positief voor het amendement gestemd wordt en Offlimits zijn belangrijke werk voort kan blijven zetten.”
